黄冈公积金
黄冈住房公积金管理中心2010年上半年工作小结
2017-06-15 16:56
2010年是黄冈公积金管理机构体制理顺正式运作的**年，全市住房公积金系统的干部职工以科学发展观为指导，紧密结合黄冈实际，全面贯彻《住房公积金管理条例》和执行市管委会的各项决策决议，团结务实，克难奋进，全市住房公积金管理工作的取得显著成效。
一、 上半年工作成绩与不足
（一）主要指标完成情况
1、住房公积金归集：截止2010年6月30日，全市新增归集住房公积金34451万元，占年度目标任务5亿元的68.9%。
2、住房公积金委贷：截止2010年6月30日，全市住房公积金贷款新增发放8006万元，占年度目标任务1.5亿元的53.3%，期末贷款余额达34598万元。
3、住房公积金**收益：2010年上半年全市实现公积金**收益1593.3万元，占年度目标任务2000万元的79.6%。
4、全市公积金部门上缴廉租房补充基金155万元，其中：市直2010年上半年上缴财政廉租房补充基金70万元，完成了半年目标任务。
5、住房公积金新增缴交人数：上半年市直住房公积金新增缴交人数 223人，全市新增人数 3284人，完**度计划3000人的109 %。
6、全市住房公积金6月底存款余额为22.035亿元，资金安全率为100% ；资金安全**尚未发现违规使用住房公积金行为。
（二）工作特点及作法
1、认真开展“五个基本”和“七个体系”建设，全面提升党建工作水平。根据《中共黄冈市委关于深化和拓展党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的意见》，公积金各基层党组织结合自身实际，进行了深入的宣传发动，研究部署了责任领导和工作专班，提出了全面提高全市住房公积金管理系统基层党组织建设的工作目标。一是召开专题会议，落实工作任务；二是组织召开“两会”，开展批评与自我批评。即召开了全体机关党员组织生活会和党组（支部）民主生活会等形式，深入查找机关和个人在思想、组织、工作、作风等方面存在的问题和不足；三是中心和五个办事处进行了支部改选；四是各项党建基础工作正在扎实推进。通过开展“五个基本”和“七个体系”建设活动，推进了基层党建工作科学化、制度化、规范化，使党员干部发挥了服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
2、深入贯彻《条例》，理顺管理体制。2010年市中心将“理顺全市住房公积金机构管理体制，实现规范化管理”列入重要工作日程，实行分步实施、稳步推进，机构调整工作已基本落实到位。一是完成了九个县、市办事处领导班子成员的干部档案接管和整理归档工作。二是及时组织开展干部考察工作，已分别对9个县市办事处领导班子和成员进行综合考察，先后下发了办事处领导班子“一把手”以及5个办事处副职干部的任职文件，为促进黄冈公积金事业的稳步发展提供了坚强的政治和组织保障。
3、坚持“四个统一”，整体联动见成效。
一是及时决策，明确年度工作目标。由于干部调整和人事变动，市政府及时调整了市住房公积金管理委员会的组**员。及时召开2010年度全体成员会议，听取全市住房公积金工作情况的报告，集中审议需要解决的几个突出问题，批准下达了2010年度全市工作计划目标。
二是早动员、早部署，落实工作举措。今年元月10日，全市住房公积金管理工作会议在黄州召开，会议全面总结了2009年度的管理工作，表彰了住房公积金管理先进单位和归集工作先进单位，并分析了形势和工作中存在的不足，安排部署了2010年度各项管理工作。
三是明确考核细则，加强县市监管。2010年，市中心以机构理顺管理为抓手，制定多项管理办法，全面加强对各办事处的有效监管。一是制定下发了《黄冈住房公积金管理中心关于县市区办事处内设机构、职能职责等问题的指导意见》，对各办事处的规范性名称、主要职责、内设机构和审查报备事项进行了明确规定。二是下发《2010年全市公积金监管工作计划》、《黄冈住房公积金管理工作考核评分细则》和《黄冈住房公积金管理工作考核办法》，从各个工作层面规范了全市住房公积金管理有效监管模式。
4、创新归集方式，扩大制度覆盖。2010年以来，全市公积金管理机构积极应对后国际金融危机带来的不利影响，继续加强政策宣传引导，深入扩面挖潜，坚持依法归集，不断开创公积金归集工作的新局面。一是开展全方位政策宣传活动。市中心在《人民日报》、《黄冈政报》、《黄冈经济》等主流媒体发表宣传文章，上街设点，深入宣传《条例》及全市住房公积金的各项业务工作，取得了良好的社会反响。二是启动了住房公积金行政执法工作。在市法制办的指导下，市中心设计**了各类行政执法的规范性文书表格，在团风县先行试点，取得了实效。三是市管委会及时调整制定“保底限高”政策，有效保障了社会公平。四是以奖惩激励促归集。各办事处均推行了归集目标责任制，实行责任到科室，考核到个人，将归集实绩与工资、奖金挂钩，充分调动了全体干部职工的积极性和主动性。全市公积金归集业绩再创新高，均实现了“双过半”。
5、组织干部培训，规范业务流程。五月中旬，在麻城龟山，精心举办了全市公积金系统财会、统计业务***，聘请相关职能部门的行家进行了专业政策知识讲座，并充分吸取了大家意见，对资金归集、委贷、支取流程及会、统报表、账证、合同表格进行了规范设计，准备统一印制，有效提升了财会统计人员的专业素质。
6、积极落实《廉政准则》，推进党风廉政建设。市中心坚持奉行“为民服务，廉洁高效”的管理理念，一是四月中旬组织各县办事处班子成员到市中心集中学习《廉政准则》，进行防腐败教育，筑牢思想道德防线。二是市中心为全体党员干部每人配发一套《廉政准则》学习读本，采取集中领学和个人自学相结合的方式，认真领会《廉政准则》的各项条款。6月下旬组织了全体党员干部学习《廉政准则》专题测试，取得了良好效果。三是六月下旬组织各办事处主要负责人参加了省建设厅在荆门举办的防控腐败风险专题***，深度剖析近几年来住房公积金系统发生的反面典型案例，从中总结深刻教训，以树立正确的权力观、利益观和廉政观，进一步塑造风清气正的行业形象。
（三）存在问题及原因
1、由于黄冈经济基础和公积金管理工作力度落后等原因，住房保障制度政策覆盖率仍然偏低。部分非公经济组织和乡镇机关以及教育、卫生系统仍未建立住房公积金缴交制度。
2、由于领导重视不够，专业人才缺乏，全市住房公积金信息化管理水平亟待提升。
3、由于思想保守，服务理念不牢等原因，住房公积金使用率不高，特别是个贷工作有待加强。
4、由于干部队伍思想教育，责任制落实不够，工作态度、服务质效有待进一步提高。
二、下半年工作重点及要求
当前国内外经济形势及其复杂，我们必须冷静观察、深入分析、科学研判、密切关注金融市场变化情况，把握、掌控政策的力度，确保资金安全**，进一步巩固健康、有序的好形势。下半年工作重点和要求主要有六项：
1、 以开展“五个基本”，“七个体系”建设为载体，进一步提升党建工作水平。各办事处党组织关系实行属地，但中心党组重新强调，各办事处领导必须高度重视，专班负责，开好“两会”。搞好支部改选，改选的情况报市中心党组备案，做好各项迎检基础工作。年终考核时要将“五好”纳入考核内容即领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反应好。
2、 以落实廉政建设“十个全覆盖”为契机，不断巩固廉洁理财的基础。反腐倡廉“十个全覆盖”是全省作出的重大战略部署，涉及每一个单位和个人。住房公积金系统重点要抓好三个“全覆盖”，一是以规范“三重一大”民主决策和规范岗位权力运行为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作全覆盖；二是从源头防治“小金库”为目标的，强化公共资金监管，实现国库集中收付，规范部门预算全覆盖；三是以公共权力运行公开透明为目标，公共事业单位办事公开和基层党务公开全覆盖。
3、 以“十佳三差”评选活动为动力，不断提升住房公积金行业形象。深入开展“十佳三差”评议活动是督促各单位进一步转变作风、**服务、依法行政、提高效率、优
